联邦法官判决生效：即日起ICE必须逮捕并驱逐无证移民

洛杉矶华人资讯网6月29日，（记者Cindy）近日，联邦共和党法官Drew Tipton裁定，拜登政府上台后不逮捕和驱逐无证移民的政策违宪，从27日（周一）起，必须回到从前严格执法的程序上。黄笑生律师分析指出，联邦移民执法警察很可能即将大举逮捕和驱逐无证移民，无论是否存有偷渡或犯罪纪录。

该判决将影响美国境内至少1100万人。黄笑生表示，处于风险中的无证移民分为两大类，一类是通过偷渡来美，还没有在法院或移民局的系统中，属于“隐身人”；还有一类是在法院或移民局的系统中的，已经身背最后驱逐命令的外国人。美国移民及海关执法局（ICE）对这两类人“目前是睁一只眼闭一只眼的，处于躺平不执法的状态”，拜登政府较为友好地称他们为“非公民”，而非使用“无证移民”的字眼儿。

此前，拜登政府上任之后，曾实行了100天内对无证移民零驱逐、零逮捕的政策。紧接着，国土安全部长推出了“分层次执行”的备忘录（Mayorkas Priorities Memo），意即从人道主义的角度，允许绝大多数的无证移民先留在美国。

黄笑生指出，“分层次执行”计划的驱逐顺序是：第一，违反国家安全的；第二，有重大刑事犯罪的；第三，在2020年11月之后，拜登发布移民政令后仍然非法偷渡入境的。他认为，该政令可以称之为是“躺平政策”，一经发布，逮捕和递解出境的人数便出现了“断崖式下降”。在川普执政期间，平均每年有18万人被递解出境，而到了拜登时期，去年仅有2万人被递解。对于在移民法院驱逐出境程序中的无证移民，移民局律师和法官纷纷给与“执法审慎（PD）”，大量撤消驱逐出境程序。

“分层次执行”计划引起了共和党州不满，德州、路易斯桑娜州的司法部长以美国国土安全部（DHS）不遵守美国宪法和移民法为由，起诉到Drew Tipton法官所在的联邦法院德州南区法院。

图：美国国土安全部警察在现场执法。（来源：网络图）

DHS部长Mayorkas在很多场合表示：“不驱逐无犯罪纪录的无证移民，可以为美国的劳动力市场提供更多生力军，我们需要他们在餐馆里刷盘子、在酒店里打扫房间、在建筑工地上盖房子。”。

DHS曾向法庭表示，联邦不会驱逐怀孕、哺乳期的妇女及其子女、军人或退伍军人的家属，此外，不会在工作场合逮捕正在上班和工作的无证移民。法庭对于DHS的决定不予认可，在6月初的时候便要求DHS更加积极的去实施逮捕。DHS对判决表示强烈反对，并向上诉法院申请了20天的缓冲期，但上诉法院并没有理会DHS，所以DHS必须先执行法庭判决，从本27日起开始执行严厉的抓捕和驱逐无证移民政策。

黄笑生律师分析认为，“拜登政府的ICE会做做样子，不会如同川普时期那样到处抓人”，不过，在本周三下午加州Santa Ana移民法院上，很多想拿“执法审慎（PD）”的出庭人都遭到移民局律师和法官的拒绝，似乎Tipton法官的判决已经起到作用。

黄笑生律师也指出，美国是一个移民国家，欢迎移民的大政方针是不会变的，她不仅需要技术型人才、高科技人才和投资经商人士，也张开双臂欢迎各种层次拥有技能的劳工，不分高低贵贱，拜登政府也不在乎合法非法。

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