美国移民与其他移民国家对比的优势

美国在与其他国家势均力敌的竞争中，并没有跟进这一轮投资移民的涨价。这使得竞争的天平开始向美国倾斜。
市场突变 美国投资移民的蹿红，有一个大的背景：2010年，几个主要的移民目标国政策突变。
先是在2010年4月29日，澳大利亚政府宣布，对于申请该国投资移民的资产要求，从原来的25万澳币提升至50万(根据2月27日的外汇牌价，1澳元=6.65元人民币)；申请人在所属公司持股的比例要求，从原来的10%提升至30~50%，同时取消了针对公司高管的项目，只针对公司的股东。
7月1日，澳大利亚又宣布实施新的移民“技术职业清单”，对清单大幅“瘦身”，并将移民配额向高技术职业倾斜。“此举意味着，原本通过留学实现移民澳洲的途径基本关闭。”移民专家说。
6月26日，加拿大移民官网宣布，将该国技术移民的职业列表，从此前的38类调整为29类，并且提高了英语门槛，使得非英语国家申请人拿到枫叶卡(类似于美国的“绿卡”)的可能性大大降低。
同时，该国对投资移民的资产要求，从此前的80万加币提升至160万加币(1元加币=6.69元人民币)，还要对这些资产来源的合法性进行说明；投资的金额从原来的40万加币提升至80万；直接花钱“买”枫叶卡的价钱，则从原来的12万加币提升至22万加币。
10月14日，香港特区政府公布，将该地区投资移民的投资门槛，从此前的650万港币提升至1000万港币(1港元=0.84元人民币)，且不含房地产投资。
新加坡政府也在去年10月份提出，该国投资移民的投资门槛，从此前的150万新币提升至250万新币(1新加坡元=5.15元人民币)。对其所在公司年营业额的要求，则由此前的1000万新币提升至3000万新币。
以上政策调整的背景，与金融危机有关。“金融危机留下了两个后遗症，一个是国内的失业，另一个是资金短缺。前者需要限制外来人口，后者需要引进更多的外部资金。用一句话来概括，就是‘要钱不要人’。”
而此前在与以上国家的竞争中势均力敌的美国，并没有跟进这一轮涨价。这使得竞争的天平开始向美国倾斜。何小夕和老公本来对加拿大情有独钟，现在则逐渐情定美利坚。
一个在过去不温不火的项目逐渐浮出水面，成为移民顾问竭力推荐的“王牌”，就是EB5。
EB5“王牌”
EB5的全称是“Employment Based Fifth Preference”，是美国职业移民的一种。美国职业移民共有5种，分别是EB1丶EB2丶EB3丶EB4丶EB5。其中EB5就是指投资移民。
EB5可以分解为两个阶段，一是通过投资，拥有临时绿卡，有效期为两年；二是在两年期限届满前，通过美国移民局审核，拥有永久绿卡。前一个阶段的关键在于投资，后一个阶段的关键，则是在两年之内是否创造了10个就业机会。
投资依地域又分为两种，一种是在美国政府批准成立的区域中心投资，另一种在区域中心以外的其他地区投资。两者的区别是：后者要求投资额达到100万美元(少部分地区50万美元即可)，并且要直接创造(即雇用)10个就业机会；后者的投资额减半，并且就业机会也不要求直接创造，间接创造(即由于这种投资而带动的就业机会)也可以。基于以上优势，区域中心在1993年推出后，迅速成为投资移民的主力军。美国官方的统计数字显示，在近几年美国的EB5投资中，有90%左右投向区域中心。现在，美国每年对全球有10000个EB5配额，其中有3000个是给区域中心项目的。
区域中心推出的背景，是美国希望借助外部资本拉动落后地区经济的发展，并藉此带动就业。区域中心的项目，大多具有两个特点：一是对资金的需求量大，二是用工需求较多。比如大型连锁超市丶餐厅丶综合购物广场丶办公大楼丶观光酒店丶工业厂房以及娱乐中心等。
投资移民已经给美国带来一些显而易见的变化。奥尔良县——一个在佛蒙特州失业率排行榜上一直雄踞榜首的地区，在2009年成为区域中心后，当年即摘掉了这顶帽子。“外来资本功不可没，”当地媒体对这一变化如是总结道。
如果美国每年1万人的投资移民配额用满，按照其投资最低标准，每年至少为其带来50亿美元的外来投资。
区域中心EB5对于申请人的主要吸引力，在于一方面投资较少，同时批复的效率很高。曾经对投资加拿大和投资美国做过一个对比：对资产总额的要求(不同于投资的数额)：美国100万美元，加拿大160万加币(美元与加币的汇率大体相同)；就对申请人的条件要求看，加拿大要求必须在过去的5年中有两年成功管理经验，美国则不要求；在对资产合法性的说明方面，加拿大明显比美国把关更严。最后一条对很多申请者具有致命的诱惑：一位资深移民顾问告诉记者，他在办理业务中的最大体会是：让很多申请人拿出钱来不困难，但让他们说出这些钱从何而来，却难比登天。
EB5的另一优势是办理期限较短，并且一人申请，配偶和未满21周岁的未婚子女都可以移民。EB5的办理期限在1年左右。这比另两个常用的移民方式——投亲移民和非技术工移民要快很多，前者通常要等待七八年，后者要等5年左右。
正是在以上因素的作用下，EB5近几年申请人数量呈现出较快的增长：2005财政年度(美国财政年度时间为前一年的10月1日至当年9月30日)，美国移民局收到区域中心投资移民申请332份；2006年这个数字为486份；2007年为776份；2008年为1257份；2009年为1028份；2010年为1955份。
中国申请人成为这一趋势的主要推动者。这从中国申请人获得的签证所占比例的变化中可见一斑(签证数与申请数是两个不同的概念。主申请人如果获得签证，其配偶和未满21岁的未婚子女也可以获得签证。所以签证数通常要比申请数多。两者之间有一种正相关的关系)。2007财年，中国申请者获得了293张签证，在所有EB5签证中占比26%强。到了2009财年，中国已经获得了1979张签证，在EB5签证中的占比已经达到47%。而EB5的另一消费大国韩国，同期的签证占比则从近50%降至21%强。
这一热潮还在继续“发酵”。目前中国潜在的EB5申请者，或已达万人左右。
但EB5申请人数的增加，并不意味着整个移民群体的增加。EB5的很多申请者，来自于对其他项目的‘掠夺’。所以，它是一种内部调整。
并且，EB5在整个移民盘子所占的比例很小。就算是EB5的1万个配额都给了中国，在中国每年十几万人的移民盘子里，也是个小数。
在EB5申请人数大幅上扬的同时，从其他国家传来了申请人数下跌的消息。2010年底，澳大利亚丶加拿大纷纷发布消息，宣布在实施新政以后，申请者跌势明显。分析人士认为，作为这些国家最主要的移民供应国，中国对这种跌势贡献明显。

来源：网络